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　　佛家用“成ღ◈★◈、住ღ◈★◈、坏ღ◈★◈、空”来描述一个现象从发生到消亡的过程ღ◈★◈，我们不妨也从这一视角观察游牧文化ღ◈★◈。终大清一朝ღ◈★◈，满蒙联姻是法定制度ღ◈★◈，包括著名的孝庄在内的一大批皇妃ღ◈★◈，来自蒙古草原ღ◈★◈，而清宗室的女儿们则由皇帝指婚ღ◈★◈，配给蒙古的台吉（有黄金家族血统的首领）ღ◈★◈。总计入关前后的整个清宗室ღ◈★◈，满蒙联姻达586次ღ◈★◈，入关前联姻的32年间ღ◈★◈，为84次ღ◈★◈，入关后的268年间ღ◈★◈，为502次ღ◈★◈。这总计586次的通婚ღ◈★◈，满族皇家出嫁给蒙古的女子多达430名KU游ღ◈★◈，ღ◈★◈，其中入关前27名KU酷游手机网页版ღ◈★◈，入关后403名ღ◈★◈。满族皇帝及宗室王公子弟娶蒙古王公之女156名ღ◈★◈，入关前57名ღ◈★◈，入关后99名ღ◈★◈。（见杜家骥ღ◈★◈：《清朝的满蒙联姻》ღ◈★◈，人民出版社）满蒙联姻使满清皇族融入了蒙古血统ღ◈★◈。这一制度的目的在于稳定蒙疆ღ◈★◈，而作为乌桓ღ◈★◈、鲜卑之后的满清ღ◈★◈，自入关后渐渐融入了农耕文化ღ◈★◈。随着满族贵族汉化的逐步加深,他们对游牧文化逐渐生疏ღ◈★◈。宗室成员视蒙古为苦寒之地ღ◈★◈，往往不愿女儿远嫁ღ◈★◈，有的亲王ღ◈★◈、郡王将女儿隐匿不报ღ◈★◈，提前私聘与京城旗人ღ◈★◈，导致乾隆下旨严禁ღ◈★◈。由于农业经济成为其政权的主要基础ღ◈★◈，清政府逐步放弃保护蒙古的政策ღ◈★◈，进而像历代中原朝廷一样ღ◈★◈，将“匈奴回纥之祸”视为潜在的心腹之患ღ◈★◈。李鸿章ღ◈★◈、张之洞的幕僚姚锡光ღ◈★◈，在《筹蒙刍议序》中这样总结清政府的蒙古政策ღ◈★◈：“我朝之御蒙古ღ◈★◈，众建以分其力ღ◈★◈，崇释以治其生ღ◈★◈。一绝匈奴回纥之祸ღ◈★◈，其术可谓神矣ღ◈★◈。”“众建”就是广泛分封,严格旗界ღ◈★◈，禁止“越旗放牧”ღ◈★◈，限制游牧范围ღ◈★◈。游牧人群的观念中ღ◈★◈，不但没有旗界ღ◈★◈，连国界都没有ღ◈★◈。“古列延”时期ღ◈★◈，由于众多的人口ღ◈★◈、牲畜聚集ღ◈★◈，游牧圈的范围必须很大ღ◈★◈。到“阿寅勒”时期ღ◈★◈，游牧单位缩小ღ◈★◈，游牧圈也随之缩小ღ◈★◈，但不同“阿寅勒”的游牧圈往往相互交叉ღ◈★◈、错杂ღ◈★◈。在这样的社会中ღ◈★◈，所谓“土地所有权”是个闻所未闻ღ◈★◈、不可思议的概念ღ◈★◈。清朝实施旗界封闭制度ღ◈★◈，用法令限定了游牧范围ღ◈★◈。游牧是维护草原生态系统的关键ღ◈★◈，远距离的游牧（走“敖特尔”）更是牧民躲避大灾的基本手段ღ◈★◈。限制游牧范围严重打击了游牧文明的生机ღ◈★◈。1964年锡林郭勒盟大灾ღ◈★◈，部分受灾地区在盟一级的调控下ღ◈★◈，实现了千里移牧ღ◈★◈。新华社引一位老大娘的话说ღ◈★◈：“如果在解放前ღ◈★◈，封建王公各霸一方ღ◈★◈，我们到那里连个站脚的地方也不会给你ღ◈★◈。”（见王建革ღ◈★◈：《游牧圈与游牧社会以满铁资料为主的研究》ღ◈★◈，《中国经济史研究》2001年第3期）ღ◈★◈。可见封闭旗界对游牧文化打击之深ღ◈★◈。“崇释”就是推行喇嘛教ღ◈★◈。蒙古的本土信仰是萨满教ღ◈★◈，它没有教派ღ◈★◈、教会ღ◈★◈、道门之类的信仰组织ღ◈★◈，不需要寺院ღ◈★◈、教堂之类的宗教设施ღ◈★◈，更没有经典和教主ღ◈★◈。它的多神论本质上是民间的大自然崇拜ღ◈★◈，源于人们在生态系统中体验到的共生关系ღ◈★◈。这样的信仰甚至很难被称为宗教ღ◈★◈，更像是一种文化ღ◈★◈。其作用在于影响ღ◈★◈、约束人们的个体行为ღ◈★◈，而不在于引导人们尊崇社会中的某个权力核心ღ◈★◈，从而不可能服务于帝国的统治ღ◈★◈。随着蒙元帝国的建立ღ◈★◈，产生了政治权威对宗教的需求ღ◈★◈。由于本土的萨满教不可能满足这种需求ღ◈★◈，元代统治者只能寻找替代者ღ◈★◈。忽必烈引入了喇嘛教KU酷游手机网页版ღ◈★◈，还将西藏喇嘛八思巴立为国师ღ◈★◈，而萨满教就此衰微ღ◈★◈。而明取代元后ღ◈★◈，蒙古社会中ღ◈★◈，政治权威瓦解ღ◈★◈，萨满教复兴ღ◈★◈，而喇嘛教衰微ღ◈★◈。到了16世纪ღ◈★◈，力图恢复大元的成吉思汗黄金家族后裔俺答汗再次求助于喇嘛教ღ◈★◈。1578年（万历六年）ღ◈★◈，俺答赴青海西会见西藏喇嘛索南嘉错ღ◈★◈，尊索南嘉错为“圣识一切瓦齐尔达喇达赖喇嘛”ღ◈★◈，这就是“达赖”这个名头的由来KU酷游手机网页版ღ◈★◈。到了清代ღ◈★◈，喇嘛教被推向顶峰ღ◈★◈，成为蒙古地区占统治地位的宗教ღ◈★◈。“崇释”使喇嘛教的僧侣集团拥有巨大的特权ღ◈★◈，活佛ღ◈★◈、喇嘛们靠寺院经济聚敛ღ◈★◈、消耗本来就匮乏的财富ღ◈★◈。例如ღ◈★◈，阿拉善旗的广宗寺一年之内大小法会相互交叉轮番举行ღ◈★◈，计有163天的大法会ღ◈★◈，253天的小法会ღ◈★◈。仅用于佛事的灯油一项ღ◈★◈，每年就需要4530斤ღ◈★◈，多时达7000斤ღ◈★◈；加上做糌粑用的青稞ღ◈★◈，两项费用约合大洋1600元ღ◈★◈；法会期间膳食费计3500元左右ღ◈★◈。优越的经济条件ღ◈★◈，使喇嘛们的生活日趋糜烂ღ◈★◈。阿拉善旗百分之九十以上的喇嘛都有姘妇ღ◈★◈，有的公然接到庙上姘居ღ◈★◈。每当经会期间ღ◈★◈，喇嘛调戏妇女ღ◈★◈、打架斗殴ღ◈★◈、酗酒闹事时有发生（见《蒙古族社会历史调查》ღ◈★◈，民族出版社）ღ◈★◈。“崇释”使上层醉生梦死,下层消极等待来世,从精神上麻醉了游牧民族ღ◈★◈。事实上ღ◈★◈，元亡的一个重要原因也是拥有特权的僧侣集团ღ◈★◈，它引导整个统治集团上层日渐横暴贪淫ღ◈★◈，以至于民谣云“不秃不毒ღ◈★◈，不毒不秃ღ◈★◈。惟其头秃ღ◈★◈，一发淫毒”ღ◈★◈，最终使蒙元朝廷彻底丧失了其在国人心中的政治合法性天命ღ◈★◈。“众建”与“崇释”是游牧文化衰落的原因之一ღ◈★◈，而人口压力则是另一个重要原因ღ◈★◈。由于农区人口压力巨大ღ◈★◈，存在着人口向农牧过渡区移动的巨大压力ღ◈★◈。起源于游牧ღ◈★◈、渔猎的满清ღ◈★◈，本能地保护自己的“龙兴之地”ღ◈★◈。在辽宁和内蒙古修建了一道壕沟ღ◈★◈，沿壕植柳ღ◈★◈，称柳条边ღ◈★◈，又名盛京边墙ღ◈★◈、柳城ღ◈★◈、条子边ღ◈★◈。目的是禁止汉人进入蒙古和东北ღ◈★◈。清朝初年ღ◈★◈，为禁止蒙汉往来ღ◈★◈，对鄂尔多斯地区实行严格的封锁政策ღ◈★◈，在其南部沿长城边外划一条南北宽五十里的禁地ღ◈★◈，不允许汉人进入垦种ღ◈★◈，也不许蒙古人进入游牧ღ◈★◈，称为“黑界地”ღ◈★◈。这一举措的背后ღ◈★◈，除政治意图外ღ◈★◈，还包含对草原特性的认识ღ◈★◈。康熙三十七年（1698年）ღ◈★◈，康熙对前去指导蒙古族耕种的黄茂等人说:“蒙古地方既已耕种,不可牧马,非数十年草不复茂,尔等酌量耕种,其草佳者应多留之,蒙古牲口唯赖牧地而已ღ◈★◈。”（《清圣祖实录》卷一九一）陕ღ◈★◈、晋北部与鄂尔多斯毗邻地区ღ◈★◈，经过明末清初的长期战争ღ◈★◈，人口急剧减少ღ◈★◈，土地大量抛荒ღ◈★◈。清初ღ◈★◈，陕晋北部与全国其他地区一样致力于招徕流移ღ◈★◈，垦辟荒地ღ◈★◈，但清廷严禁蒙古私自招垦ღ◈★◈，所以很少有人迁入鄂尔多斯地区ღ◈★◈。1687年（康熙三十六年）ღ◈★◈，贝勒阿松拉布奏请ღ◈★◈：“乞发边内汉人ღ◈★◈，与蒙古人一同耕种黑界地ღ◈★◈。”此为清代内地人民进入鄂尔多斯地区之始ღ◈★◈，但政府规定不准在蒙古地区定居ღ◈★◈，春去秋归（后改为冬归）ღ◈★◈，号为“雁行人”ღ◈★◈。这些进入鄂尔多斯地区的陕晋之人只能算是流动人口ღ◈★◈，尚不能称为移民ღ◈★◈，更像今天的农民工ღ◈★◈。18世纪时ღ◈★◈，人数日增的汉族移民开始非法迁入内蒙古草原ღ◈★◈，他们从寺院和旗的王公那里租种土地ღ◈★◈，使蒙古牲畜的放牧地区慢慢地缩小ღ◈★◈。1791年（乾隆五十六年）ღ◈★◈，在内蒙古东部郭尔罗斯前旗ღ◈★◈，已有大量来自山东ღ◈★◈、直隶的农民ღ◈★◈，“扎萨克”（旗主）不得不向清朝政府请求ღ◈★◈，将已经居住在那里的移民地位合法化ღ◈★◈。“1860年（咸丰11年）正当王朝将它在北满的无移民的领土抛弃给俄国时ღ◈★◈，它正式把蒙古最东部的位于哈尔滨附近的边境开放给汉族移民ღ◈★◈。”移民是一个缓慢但持续的过程ღ◈★◈。一开始ღ◈★◈，他们只占用少量牧场ღ◈★◈，但农耕的收益远大于游牧ღ◈★◈。作为一项政策ღ◈★◈，清政府正式建立了汉族农业移民区ღ◈★◈，为它在蒙古领土上的驻军和驿站种植粮食ღ◈★◈、饲料和谷物ღ◈★◈。但这一过程持续的结果ღ◈★◈，却使游牧文明开始衰败ღ◈★◈。不但内地移民从事农耕ღ◈★◈，“事实上ღ◈★◈，当19世纪中期ღ◈★◈，在某些地方十之七八的佃农是蒙古人ღ◈★◈。和普遍的误解相反ღ◈★◈，农业在蒙古地区已经存在好几个世纪ღ◈★◈，而在19世纪它的重要性已显著增加美国ceranetwork超清免费ღ◈★◈，特别在内蒙古更是如此ღ◈★◈。”（《剑桥中国晚清史》）1901年八国联军迫使清王朝签订《辛丑条约》ღ◈★◈，规定向列强赔款四亿五千万两白银ღ◈★◈，是为“庚子赔款”ღ◈★◈，而当时全国岁入尚不足三千万两白银ღ◈★◈。清政府国库空虚KU酷游手机网页版ღ◈★◈、外债累累ღ◈★◈，陷于严重财政危机ღ◈★◈。几次将赔款ღ◈★◈、兵资摊派各地,并严令限期筹缴ღ◈★◈。受命分摊沉重赔款的山西巡抚岑春煊ღ◈★◈，两次上奏要求开垦蒙地以解决燃眉之急ღ◈★◈。慈禧太后从西安返京的第二天ღ◈★◈，就急急忙忙地作出决定ღ◈★◈，派垦务大臣赶赴晋边督办蒙地垦务ღ◈★◈，清政府取消了维持长达二百余年的对蒙地“封禁”政策,以政令形式强行放垦蒙旗土地ღ◈★◈。“查晋边西北乌兰察布ღ◈★◈、伊克昭二盟蒙古十三旗,地方旷衍,甲于朔陲,伊克昭之鄂尔多斯各旗环阻大河,灌溉便利以各旗幅员之计,广袤不下三四千里,若垦十之三四,当可得田数十万顷ღ◈★◈。二十五年前黑龙江将军恩泽奏请放扎赉特旗荒地,计荒价一半,可得银四五十万两ღ◈★◈。今以鄂尔多斯近晋各旗论之,即放一半亦可得三四倍ღ◈★◈。”（《内蒙古史志资料选编:第1辑》ღ◈★◈，内蒙古史志资料选编编辑室）“据不完全统计,至1908年,清政府已从内蒙古主要放垦地区征收押荒银近670万两ღ◈★◈。加上此后继续放垦所得及继续征收此前已放未缴和拖欠的荒银,清政府从大规模放垦蒙地中征收总计应不下上千万两的押荒银ღ◈★◈。”（张秀华:《清末放垦蒙地的实质及其对蒙古经济社会发展的影响》,《吉林大学社会科学学报》第47卷第3期2007年5月）“上千万两的押荒银”对四亿五千万两白银的庚款总额而言美国ceranetwork超清免费ღ◈★◈，微不足道ღ◈★◈，但已超过当时岁入（不足三千万两白银）的1/3ღ◈★◈！如此靠卖地解决财政问题ღ◈★◈，在近代史上ღ◈★◈，晚清政府实为“土地财政”的始作俑者ღ◈★◈。《清实录》称ღ◈★◈：“朝廷放垦荒地,意在开荒备边ღ◈★◈。”为“土地财政”披上了一件“移民ღ◈★◈、备边”的外衣ღ◈★◈，以显示其“政治正确性”ღ◈★◈。然而ღ◈★◈，有学者查遍有关实施蒙垦的文献资料ღ◈★◈，发现ღ◈★◈：“无论是贻谷（注ღ◈★◈：垦务大臣）的《蒙垦奏议》ღ◈★◈、《蒙垦陈诉供状》和《蒙垦续供》,还是《东三省政略》ღ◈★◈、《东三省蒙务公牍汇编》中的有关文牍ღ◈★◈、资料以及档案材料,具体记述的都是放垦了多少地亩ღ◈★◈、征收了多少荒银地价等等,并无某旗某地移入多少汉民ღ◈★◈、有多少人承领垦种土地之类的记载ღ◈★◈。”（汪炳明ღ◈★◈：《是“放垦蒙地”还是“移民实边”？》ღ◈★◈，《蒙古史研究》第3辑）政府靠“放垦”牟利ღ◈★◈，以解燃眉之急ღ◈★◈，职能部门自然追求“有水快流”ღ◈★◈。垦务局的指导方针是“速放则利速厚”ღ◈★◈。操切鲁莽的政策ღ◈★◈，给腐败的官场以巨大的寻租空间ღ◈★◈。各级垦务官吏随意侵占或私自包揽大片土地ღ◈★◈，从中渔利ღ◈★◈。甚至倚势横行,在放荒中“绳丈则多寡不均,放荒则肥硗任意”,至使“缠讼互控,轇轕纷纭,莫可究诘”（徐世昌ღ◈★◈：《东三省政略》ღ◈★◈，文海出版）ღ◈★◈。“清政府不顾当时内蒙古地区发展农业的条件是否成熟,不顾蒙古族牧民的生计,贸然下令放荒招垦,使牧地日削,蒙古牧民的生存陷入绝望境地ღ◈★◈。清末放垦的地区基本上都是内蒙古各盟旗水草丰美ღ◈★◈、地势平缓的沿河流域,是蒙古族经营畜牧业的优良牧场ღ◈★◈。清朝统治者强行放垦这些牧场之后,大多数蒙古牧民被迫赶着牲畜迁往山陵ღ◈★◈、沙地ღ◈★◈、碱滩等土壤贫瘠地区,不仅牧场缩小ღ◈★◈、畜牧业遭到破坏和损失,蒙古民族的原有生存空间也随之严重缩减ღ◈★◈。”（张秀华ღ◈★◈：《清末放垦蒙地的实质及其对蒙古经济社会发展的影响》ღ◈★◈，《吉林大学社会科学学报》第47卷第3期2007年5月）质而言之ღ◈★◈，它是掠夺牧民的生计资源ღ◈★◈，以填列强的饕餮之口ღ◈★◈。这理所当然地激起了强烈的反抗ღ◈★◈。科尔沁草原先后爆发了陶克陶呼ღ◈★◈、白音大赉起义ღ◈★◈。1908年（光绪三十四年）ღ◈★◈，垦务大臣贻谷被撤职查办ღ◈★◈，罪名是“误用小人”ღ◈★◈、“贪残相济ღ◈★◈、扰害蒙民美国ceranetwork超清免费ღ◈★◈、败坏边局”ღ◈★◈。然而“放垦蒙地”之策被随后的北方军阀张作霖ღ◈★◈、张学良父子继承ღ◈★◈，又激起了嘎达梅林起义ღ◈★◈。社会动荡给牧民带来深重的灾难ღ◈★◈，19世纪初ღ◈★◈，全内蒙蒙古族人口为108万ღ◈★◈，到1947年减少到83.2万ღ◈★◈。（见布仁ღ◈★◈：《内蒙古自治区蒙古族人口的历史与现状》ღ◈★◈，《内蒙古地方志》2003年第6期）“大肆掠夺蒙古土地所导致的民族矛盾最终激化,事实上成为清亡民兴之际蒙古地区政局动荡,部分王公上层裹胁煽动蒙古族群众发动独立运动的重要内因ღ◈★◈。”（张秀华ღ◈★◈：《清末放垦蒙地的实质及其对蒙古经济社会发展的影响》ღ◈★◈，《吉林大学社会科学学报》第47卷第3期2007年5月）蒙古高原在古代ღ◈★◈，人畜最集中的地方在草原的东南部ღ◈★◈。生态环境决定了它可农可牧ღ◈★◈。作为农田ღ◈★◈，它是最北ღ◈★◈、最冷ღ◈★◈、最旱ღ◈★◈，也是最坏的农田ღ◈★◈，而作为牧场ღ◈★◈，它是最温暖湿润ღ◈★◈，历代牲畜最多ღ◈★◈、最好的牧场ღ◈★◈。而历史的进程是ღ◈★◈：这个地区渐渐农业化ღ◈★◈，农牧交错带渐渐北移ღ◈★◈。结果“最好的草原成了最坏的农村”ღ◈★◈。“贫困带也相应扩大ღ◈★◈。把开放的集体草原畜牧业变成了封闭落后的小农经济ღ◈★◈，把草原变成了农村ღ◈★◈，农牧交错带成为上演悲剧的舞台”ღ◈★◈。（刘书润ღ◈★◈：《这里的草原静悄悄游牧文明过时了吗？》）放垦区“伴随着丘陵山地ღ◈★◈、草原ღ◈★◈，河湖海滩的大量开发ღ◈★◈，水土流失现象日趋严重ღ◈★◈，草地退化ღ◈★◈、沙化趋势有增无减ღ◈★◈，自然灾害频繁发生”ღ◈★◈。（刘克祥ღ◈★◈：《简明中国经济史》ღ◈★◈，经济科学出版社）自清末始ღ◈★◈，衰落已是内蒙古游牧文化的大趋势ღ◈★◈，以后发生的一切ღ◈★◈，不过是这一趋势的延续ღ◈★◈。而造成这一趋势的核心动力ღ◈★◈，是工商文明的入侵ღ◈★◈。表面上看ღ◈★◈，是晚清政府在掠夺ღ◈★◈、侵吞牧民的草场ღ◈★◈。而晚清政府已被西方列强卡住了咽喉ღ◈★◈，不管它是否愿意ღ◈★◈，事实上已经成了西方列强搜刮中华大地的工具ღ◈★◈。还是慈禧说出了这个政权的真相ღ◈★◈：“宁赠友邦ღ◈★◈，不与家奴”ღ◈★◈，“量中华之物力ღ◈★◈，结与国之欢心”ღ◈★◈。“放垦蒙地”不过是“量中华之物力”的具体措施之一ღ◈★◈。为了研究靠天然草场支撑的牧业演化ღ◈★◈，达林太综合内蒙古有关部门的数据ღ◈★◈，“用能值的方法扣除了包产到户后由牧区系统外向牧区系统内输入的能量所支撑的牲畜头数ღ◈★◈。这部分能量主要包括由城市和农区两系统输入的能量ღ◈★◈，主要项目包括国家和牧民的防灾基地建设即防灾措施的能量投入ღ◈★◈，也包括国家生态治理项目的能量投入”ღ◈★◈。绘出了建国以来内蒙古天然草地支撑的牲畜年末存栏头数（羊单位）曲线（见图一）ღ◈★◈。数据显示ღ◈★◈，建国以来ღ◈★◈，内蒙古的游牧文化经历了复兴到再次衰落的过程ღ◈★◈。1949年ღ◈★◈，内蒙古天然草场承载的牲畜存栏头数为1009万ღ◈★◈，到1968年恢复为5301.12万ღ◈★◈，1965～1986年畜牧业发展基本平稳ღ◈★◈，牲畜头数在5000万头只上下波动ღ◈★◈，1990年以后牲畜头数开始下滑KU酷游手机网页版ღ◈★◈，到2005年天然草地支撑的牲畜头数不足2000万只ღ◈★◈，不足人民公社时期的40%ღ◈★◈。共和国成立后ღ◈★◈，在民主改革时期实施“内蒙古境内一切土地属蒙古民族公有”和“在牧区实行自由放牧”ღ◈★◈；在社会主义改造时期实施“草场公有ღ◈★◈，集体经营”ღ◈★◈；消除了清王朝的“众建”政策导致的封建王公割据局面ღ◈★◈，使牧民可以根据牧草长势大范围地游牧ღ◈★◈，以应对牧草的时空变化ღ◈★◈。遇到灾害ღ◈★◈，上级政府协调各级政府在全自治区境内配置草地资源ღ◈★◈，使牧业得到了有效的恢复与发展ღ◈★◈。人民公社解体以后ღ◈★◈，先是草场所有权由人民公社所有变为嘎查（大队）所有ღ◈★◈，大大压缩了游牧半径ღ◈★◈；接着草场使用权承包到户ღ◈★◈，集体经济完全解体ღ◈★◈，草场被分割为小块私有土地ღ◈★◈，用围栏圈起来ღ◈★◈，根本无从游牧ღ◈★◈，有的干脆禁牧ღ◈★◈。这个政策的依据是ღ◈★◈，防止过牧ღ◈★◈，恢复生态ღ◈★◈。然而许多学者的大量实证研究表明ღ◈★◈，它事实上加剧了草原的退化ღ◈★◈。长年生存于干旱草原上ღ◈★◈，牧民多年积累出了丰富的放牧规则ღ◈★◈，它体现了适应原则与共生智慧ღ◈★◈。而实际运用这些规则ღ◈★◈，需要游牧ღ◈★◈。这意味着ღ◈★◈，草原上的最小资源利用单位存在规模下限ღ◈★◈。例如锡林郭勒盟西北部的苏尼特左旗某嘎查（村）ღ◈★◈，在草场划分前有四户牧民组成一个“浩特”ღ◈★◈，共同使用草场（包括一口井和几个水泡子）ღ◈★◈，将草场分为南ღ◈★◈、北两部分ღ◈★◈，冬夏轮流使用ღ◈★◈。与“古列延”时代和人民公社时代的资源利用单位相比ღ◈★◈，这已经很小ღ◈★◈，到了规模下限ღ◈★◈。事实上ღ◈★◈，依据“产权理论”将草场分到户后ღ◈★◈，传统的游牧规则无法实施ღ◈★◈，导致了学者们所称的“分布型过牧”ღ◈★◈，使这里的草场加速退化ღ◈★◈，牧民陷入贫困ღ◈★◈。（见张倩ღ◈★◈、李文军ღ◈★◈：《分布型过牧ღ◈★◈：一个被忽视的内蒙古草原退化的原因》美国ceranetwork超清免费ღ◈★◈，《干旱区资源与环境》第22卷第12期 2008年12月）至于围封禁牧ღ◈★◈，达林太跟踪了内蒙古某旗牧民宝某的6000亩草场ღ◈★◈。1998年7～9月移民前ღ◈★◈，监测样方里有22种植物ღ◈★◈，优势种是冷蒿ღ◈★◈、达乌里胡枝子ღ◈★◈、糙隐子ღ◈★◈，退化指示种为冷蒿ღ◈★◈、百里香ღ◈★◈、狼毒ღ◈★◈，退化程度为轻度退化ღ◈★◈。围封禁牧三年后ღ◈★◈，2005年8月ღ◈★◈，监测样方里只有9种植物ღ◈★◈，优势种为锦鸡儿ღ◈★◈、白草ღ◈★◈，退化程度为极度退化ღ◈★◈。（见达林太等《制度与政策的历史演变对内蒙古草原生态环境的影响》美国ceranetwork超清免费美国ceranetwork超清免费KU酷游手机网页版ღ◈★◈，《科技创新导报》2008年10月）围封禁牧背后的理论假设是ღ◈★◈：对草场而言ღ◈★◈，放牧是纯粹的负担ღ◈★◈，禁牧将此负担完全排除ღ◈★◈，使草场得以恢复KU酷游手机网页版ღ◈★◈。但这个假设经不起实践的检验ღ◈★◈。事实上ღ◈★◈，对草场而言ღ◈★◈，放牧既有负担的一面ღ◈★◈，也有刺激其生长ღ◈★◈，调节其物种构成的一面ღ◈★◈。事实上ღ◈★◈，合理放牧是草原稳定机制的重要环节之一ღ◈★◈。伴随游牧衰落ღ◈★◈，牧民普遍贫困化ღ◈★◈。从2002年以来ღ◈★◈，达林太对“围封转移”造成的近千户移民进行了人类学田野调查ღ◈★◈，发现几乎100%的牧户负增长ღ◈★◈！前述牧民宝某是其中一个普通案例ღ◈★◈，他2002年9月移居到奶牛园区ღ◈★◈，他移民前后的收支对比见表一ღ◈★◈。移民后ღ◈★◈，他原有的6000亩草场实施了禁牧ღ◈★◈，总收入从4.84万元上升到7万多元ღ◈★◈。真是环保ღ◈★◈、经济双丰收ღ◈★◈。然而再算一下生产成本ღ◈★◈，就笑不起来了ღ◈★◈。移民前的生产成本仅1.2万元ღ◈★◈。而移民后增长到21.84万元ღ◈★◈！收支相抵ღ◈★◈，移民前赢利3.64万元ღ◈★◈，而移民后亏损14.46万元ღ◈★◈！（见达林太等《制度与政策的历史演变对内蒙古草原生态环境的影响》ღ◈★◈，《科技创新导报》2008年10月）分析宝某的生产成本ღ◈★◈，饲料占到了86.65%ღ◈★◈，在游牧时期ღ◈★◈，这笔费用是不需要的ღ◈★◈。数据显示ღ◈★◈，在蒙古草原上ღ◈★◈，舍饲是一种在经济上不合理的模式ღ◈★◈，除非有持续不断的外来补贴ღ◈★◈，它不可能持续运行ღ◈★◈。畜牧业提供的产品主要是肉ღ◈★◈、奶ღ◈★◈、毛ღ◈★◈、皮ღ◈★◈。其中最主要的是肉ღ◈★◈。历年《中国统计年鉴》提供了我国肉类产量数据ღ◈★◈，由此可算出我国的肉产量构成（见图二）ღ◈★◈。数据显示ღ◈★◈，我国肉类产量的主要成分是猪肉ღ◈★◈。虽然猪肉的份额从1985年的85.89%降到2008年的63.48%ღ◈★◈，但仍占近2/3的份额ღ◈★◈。而且ღ◈★◈，猪肉余出的份额主要被禽ღ◈★◈、兔等其他肉类填补ღ◈★◈，牛ღ◈★◈、羊肉所增份额不大ღ◈★◈，两者相加ღ◈★◈，最高份额为14.51%（2007年）ღ◈★◈。到2008年降为13.65%ღ◈★◈。而牛羊肉是牧区的主产品ღ◈★◈。在牛ღ◈★◈、羊生产上ღ◈★◈，内蒙古在几大牧区中占首位ღ◈★◈，但它占全国的比重有限ღ◈★◈：2008年羊肉占22.31%ku酷游官网ღ◈★◈，ღ◈★◈，牛肉占7.03%ღ◈★◈，牛羊肉合计占全国牛羊肉生产的12.9%ღ◈★◈；占全国肉类生产的1.76%（据《中国统计年鉴2009》数据计算）ღ◈★◈。根据《中国统计年鉴2006》ღ◈★◈，内蒙古2005年年末存栏量为9336.39万羊单位ღ◈★◈，而据前述达林太计算的ღ◈★◈，当年天然草地以羊为单位年末存栏头数仅“不足2000万只”ღ◈★◈，这意味着内蒙古饲养的牲畜约80%靠区外能源输入维持ღ◈★◈。还意味着靠内蒙古天然草场能提供的牛羊肉ღ◈★◈，占全国牛羊肉生产不到2.58%ღ◈★◈；占全国肉类生产不到0.35%ღ◈★◈。如此微小的经济份额ღ◈★◈，不可能让牧民脱贫ღ◈★◈，更不可能养活庞大的官员队伍ღ◈★◈。内蒙古不得不另寻出路ღ◈★◈。无怪乎有学者在定量预测游牧文化消亡的时刻ღ◈★◈，在准备撰写“游牧文化消亡史”ღ◈★◈。而此刻工商文明在内蒙古展示出了耀眼的光芒ღ◈★◈。图三是全国各省市的地区生产总值指数比较ღ◈★◈，数据显示ღ◈★◈，进入本世纪后ღ◈★◈，内蒙古的地区生产总值开始加速ღ◈★◈，自2003年后ღ◈★◈，一直居于各省首位ღ◈★◈。让我们来比较2008年内蒙古与其他各省的地区生产总值构成ღ◈★◈，分析内蒙古经济加速的动因与效果ღ◈★◈。从产业构成看ღ◈★◈，第一产业仅11.69%ღ◈★◈，第二产业高达55.03%ღ◈★◈，其中工业占48.94%ღ◈★◈。为便于横向比较ღ◈★◈，可拟定一个简单的指标ღ◈★◈，称为“相对强度”ღ◈★◈：相对强度=0ღ◈★◈，意味着该项参数内蒙古为各省最低ღ◈★◈；相对强度=1ღ◈★◈，意味着该项参数内蒙古为各省最高ღ◈★◈。计算表明ღ◈★◈，内蒙古的GDP中第二产业比重的相对强度为0.8198ღ◈★◈；其中工业比重的相对强度为0.8459ღ◈★◈，可见在各省中ღ◈★◈，内蒙古的GDP高度依赖于工业ღ◈★◈。与前述游牧文化创造的几乎可以忽略不计的产值相对比ღ◈★◈，不难看出内蒙古当今实际走的道路ღ◈★◈。在百度上搜索“工业强旗”ღ◈★◈、“工业立旗”ღ◈★◈，可以发现这是内蒙古许多地方的战略ღ◈★◈，笔者查到的就有ღ◈★◈：正白ღ◈★◈、镶白两旗ღ◈★◈，东ღ◈★◈、西乌珠穆沁两旗ღ◈★◈，正蓝旗ღ◈★◈；杭锦旗ღ◈★◈、乌审旗ღ◈★◈、伊金霍洛旗ღ◈★◈、准格尔旗ღ◈★◈、鄂托克旗ღ◈★◈、达拉特旗ღ◈★◈；阿鲁科尔沁旗ღ◈★◈、克什克腾旗ღ◈★◈、巴林左旗ღ◈★◈、巴林右旗ღ◈★◈、翁牛特旗ღ◈★◈、喀喇沁旗ღ◈★◈；四子王旗ღ◈★◈，察哈尔右前ღ◈★◈、右中ღ◈★◈、右后三旗ღ◈★◈，达茂旗ღ◈★◈；乌拉特前ღ◈★◈、中ღ◈★◈、后三旗ღ◈★◈，杭锦后旗ღ◈★◈；额济纳旗ღ◈★◈，阿拉善左ღ◈★◈、右两旗ღ◈★◈；奈曼旗ღ◈★◈、库伦旗ღ◈★◈；阿荣旗ღ◈★◈；敖汉旗ღ◈★◈；科尔沁右翼前旗ღ◈★◈，鄂温克族自治旗ღ◈★◈，新巴尔虎右ღ◈★◈、右两旗ღ◈★◈；陈巴尔虎旗显然,“工业强旗”正如一股旋风ღ◈★◈，劲吹在内蒙古草原ღ◈★◈。内蒙古新闻网告诉我们ღ◈★◈：2002年ღ◈★◈，内蒙古引进外资2.28亿元ღ◈★◈，到2008年上升到26.51亿元（见图四）ღ◈★◈。上述统计数据令内蒙古新闻网欢呼“自2002年以来ღ◈★◈，7年间内蒙古引进国内（区外）资金7952.1亿元ღ◈★◈，实际利用外资89.5亿美元（折合人民币约610亿元）ღ◈★◈，累计引资超过8500亿元ღ◈★◈，为内蒙古经济的快速发展作出了巨大的贡献”ღ◈★◈。（《内蒙古展示博大胸怀七年引资8500亿元》内蒙古新闻网2009.9.25）在《中国统计年鉴（2009）》的“各地区按行业分城镇固定资产投资”表中ღ◈★◈，将工业分为ღ◈★◈：采矿业ღ◈★◈，制造业ღ◈★◈，和电力/燃气及水的生产和供应业ღ◈★◈。由此计算出内蒙古在这三个行业占全国的比重为ღ◈★◈：采矿业13.33%ღ◈★◈，电力ღ◈★◈、燃气及水的生产和供应业7.11%ღ◈★◈，制造业2.52%ღ◈★◈。与各省相比ღ◈★◈，这三个行业投资的相对强度为ღ◈★◈：采矿业0.7116ღ◈★◈，电力ღ◈★◈、燃气及水的生产和供应业0.6585ღ◈★◈，制造业0.3684ღ◈★◈。可见内蒙古制造业投资的相对强度低于全国平均水平ღ◈★◈，所谓“工业强旗”ღ◈★◈，很大程度上是“采矿业强旗”ღ◈★◈。无怪乎人们担忧ღ◈★◈，所谓的“西部大开发”变成“西部大开挖”ღ◈★◈。根据《中国统计年鉴（2009）》可计算出2008年内蒙古主要工业产品占全国总产出的份额ღ◈★◈，其中份额超过1%的ღ◈★◈，见表二KU酷游娱乐平台ღ◈★◈！ღ◈★◈。数据显示ღ◈★◈，内蒙古工业靠两个基础支撑ღ◈★◈：其一是采煤和依赖于煤的火电ღ◈★◈、冶金ღ◈★◈、水泥ღ◈★◈；其二是采盐和盐化工ღ◈★◈。至于比重较大的彩电制造ღ◈★◈，研究经济地理和区域发展研究的高菠阳指出ღ◈★◈：“新疆ღ◈★◈、甘肃ღ◈★◈、贵州ღ◈★◈、内蒙古和黑龙江等电子工业基础比较差ღ◈★◈，基本上靠输入元器件装配整机ღ◈★◈。”（高菠阳《我国彩电制造业空间变化的影响因素》ღ◈★◈，《地理研究》第27卷第2期2008年3月）ღ◈★◈。内蒙古极端缺水ღ◈★◈，导致草场植被高度脆弱九州酷游(酷游·ku游)官方网站ღ◈★◈，ღ◈★◈，经不起哪怕很小的污染ღ◈★◈。而内蒙古的两个工业基础都要大量破坏地表植被ღ◈★◈，大量消耗水资源ღ◈★◈，并大量排放污染物ღ◈★◈。对此刘书润不无愤激地指出ღ◈★◈：“他们把内地的陈旧设备ღ◈★◈、已被取缔的重污染企业引入ღ◈★◈。更娇气的草原ღ◈★◈，成为纯原料产地ღ◈★◈，甘当第三世界的第三世界ღ◈★◈。”（刘书润ღ◈★◈：《这里的草原静悄悄游牧文明过时了吗？》）靠采矿谋发展ღ◈★◈，一旦地下资源采空ღ◈★◈，而地表生态系统又被破坏ღ◈★◈，这里的人们该如何谋生？许多“资源耗竭型城市”已是前车之鉴ღ◈★◈，内蒙古难道不该深思？